固废利用 资源型城市可持续发展之路

　　推进矿产固废综合利用，促进资源型城市可持续发展，是加快转变经济发展方式、实现全面建成小康社会奋斗目标的必然要求，也是促进区域协调发展、统筹推进新型工业化和新型城镇化、维护社会和谐稳定、建设生态文明、建设资源节约和环境友好型社会具有重要意义。

　　“资源衰退型城市大都遗留了一大堆难以解决、多年堆存的尾矿、煤矸石等工业固废，而且带来的安全、环境问题也日益突出，解决这些大量堆存的工业固废，重在加强规模化利用和高值化利用，形成产品多元化的产业格局，将有效助力资源衰退型城市转型的绿色升级发展，切实推动资源衰退型城市的转型发展，解决当地固废堆存带来的环境安全问题。”杜根杰说。

　　据了解，近年来，一些资源型城市结合国家工业固废综合利用相关政策，从规划入手，围绕工业固废综合利用全产业链，开展精准招商，探索出了以工业固废综合利用产业促进资源型城市转型升级发展的许多模式。

　　辽宁本溪市为资源型地区，一直以来以采矿和钢铁工业为主导。他们依托溪湖区大力开展工业固废综合利用，着力构建工业固废综合利用产业链，即铁矿及相关行业资源综合利用产业链，煤炭及相关行业资源综合利用产业链，已初步形成了资源综合利用循环经济发展的新型产业模式。2015年，本溪市产生工业固废(主要为尾矿、钢铁、煤矸石、粉煤灰)总计为1581.7万吨(不含废石)，综合利用量为1067万吨，综合利用率为67.46%。现有资源综合利用支撑企业53家，年产值58.14亿元，占工业总产值的57%。

　　山西省朔州市被工信部列入全国工业固废综合利用示范基地试点城市，不断提升工业固废资源综合利用水平，2015年共利用工业固废4224多万吨，工业固废综合利用产值达到180亿元，占全市工业总产值的18%，现已形成以煤矸石发电、煤矸石材料、粉煤灰新型建材和脱硫石膏综合利用四大固废利用产业集群，同时建设了五大固废综合利用研发中心，研发技术不断取得新突破。

　　河北承德是我国北方最大的钒钛磁铁矿资源基地。丰富的矿产资源有力支撑了承德经济和社会发展，但也形成了大量的尾矿堆积。2011年工信部批准承德为全国首批12个工业固废综合利用基地建设试点，尾矿综合利用取得了明显成效，年利用量超过5000万吨，利用方式已涵盖有价元素回收、尾矿制备建筑材料和其他新型材料、尾矿干排和胶结充填、尾矿农用等各领域。目前，全市共有尾矿制备建筑材料和其他新型材料项目101个，实现综合开发利用产值152亿元。

　　甘肃金昌市缘矿兴企、因企设市，被誉为“祖国的镍都”，是典型的资源型工矿城市，为甘肃省三大固体废弃物排放地之一，固废品种多、产生量大。金昌市被工信部确定为国家工业固废综合利用基地建设试点后，全面启动了发展循环经济推进工业固废综合利用的探索和实践。金昌逐步探索出以“资源循环利用、产业共生发展、科技引领支撑、园区承载聚集、机制创新保障”为主要特征的循环经济发展模式，重点实施了铜渣选矿、镍弃渣还原提铁、白烟灰综合利用、磷石膏综合利用、10万吨无机纤维等一批固废综合利用项目，形成了工艺相互依存、物料近距离转运和“三废”集中处理的循环产业链条。

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